Türk İslam devletlerinin birçoğunda devlet yöneticileri din, dil ve ırk ayrımı yapmadan halka toprak dağıtarak, boş kalan arazileri değerlendirmeyi amaç edinmişlerdir.
Bu durum öncelikli olarak,
I. federal yapıyı güçlendirme,
II. üretimde artış sağlama,
III. halkın geçim standardını yükseltme
amaçlarından hangilerine yöneliktir?